В конце декабря редакция av.by стабильно проводит пару часов в уютном кабинете Юрия Ленчевского — директора УП «Белтехосмотр».
И в этот раз с руководителем предприятия журналисты обсудили много вопросов: о возможности получения разрешений на допуск ТС к участию в дорожном движении в электронной форме, о статистических данных и о работе камер, фиксирующих техосмотр.
Далее — текст Елизаветы Костенко, журналистки av.by.
«За 11 месяцев 2024 года станции посетили более 1,5 млн машин»
Провожаем старый год подведением итогов! По словам директора УП «Белтехосмотр», самым ажиотажным месяцем в 2024-м в Минске выдался апрель. За этот месяц было выдано 156 936 разрешений на допуск ТС к участию в дорожном движении. Что интересно — в 2023-м наиболее «активным» также был средний месяц весны. Самым «популярным» днём посещения станции оказалась пятница перед Радуницей (10 мая в этом году) — тогда автомобилисты получили 8 125 документов.

График: gto.by
— А сколько людей в среднем посещают станции?
— За 11 месяцев текущего года диагностическими станциями проведено более 1,5 млн проверок технического состояния транспортных средств. В среднем за рабочий день сотрудниками диагностической станции осуществляется 30 проверок, — отвечает Юрий Станиславович.

Напомним, что в 2021 году выдано 1 592 354 разрешения, в 2022-м — 1 340 584, а в 2023-м — немногим более 1 490 000
— В прошлый раз мы уже говорили про камеры, следящие за техосмотром. Что изменилось к этому времени?
— Начну с того, что количество камер, фиксирующих среднюю скорость движения, увеличилось. Они также используются для контроля прохождения гостехосмотра. Одна из последних установленных расположена на участке Смиловичского тракта — от транспортной развязки, ведущей в микрорайон Сосны (улицы Красина и Могилёвская), до переулка Малый Тростенец (в направлении города).

По словам директора, сейчас в Минске тестируется интеллектуальная система автоматической фиксации нарушений ПДД. Она уже умеет распознавать регистрационные знаки. Это позволяет фиксировать отсутствие техосмотра и страховки, обнаруживать движение по полосе общественного транспорта и другие нарушения ПДД.

График: gto.by
Также Юрий Станиславович рассказывает, что в стране более 15 участков, на которых расположены камеры, фиксирующие среднюю скорость движения. Эти устройства следят и за наличием действующего разрешения на допуск. В столице функционирует система мониторинга транспортного потока, датчики которой расположены более чем в 5 точках города.

Данные, полученные от этой системы, используются для контроля прохождения автовладельцами гостехосмотра
— Камеры, фиксирующие техосмотр, однозначно полезны, они приносят плоды! Мы столкнулись с ажиотажем на станциях ещё в самом начале пути, в 2021 году, когда в СМИ стали появляться первые новости об этом.

— Услуга «Комфортный техосмотр»… В прошлом году вы рассказывали, что ей воспользовалось два человека. А в 2024-м?
— Это больше имиджевая услуга, и, к сожалению, в 2024 году она не имела успеха. Вместе с тем мы уверены, что наблюдаем отложенный спрос и такое явление временное. А автовладельцы по достоинству оценят «Комфортный техосмотр» в наступающем году.

Про разрешение на допуск автомобилей в электронном виде
— Как известно, сейчас белорусы начинают получать отметку о техосмотре без посещения станции диагностики. Расскажите об этом подробно: для чего сделано и что упрощает?
— Говорить о том, что отметку о прохождении транспортным средством государственного технического осмотра автовладельцы получают дистанционно, было бы неправильно. Речь ведётся о получении автовладельцем в электронном виде разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении как результате проведённой УП «Белтехосмотр» административной процедуры.

— Для прохождения государственного технического осмотра транспортные средства (как ранее, так и сейчас) представляются автовладельцами на диагностические станции, имеющие разрешение на проведение государственного технического осмотра транспортных средств.

— С 16 ноября 2024 года водителям стала доступна возможность получения разрешений на допуск ТС к участию в дорожном движении в электронной форме. Как это происходит?
— Да, стало возможно получить разрешение на допуск ТС к участию в дорожном движении в электронном виде, лично не присутствуя на диагностической станции.

Проведение административной процедуры в электронном виде организовано через единый портал электронных услуг
— Электронная административная процедура по выдаче разрешения на допуск ТС к участию в дорожном движении для физлиц доступна по нестрогой аутентификации, а для юрлиц и ИП — с использованием электронной цифровой подписи.

— Для совершения административной процедуры необходимо в перечне доступных административных процедур произвести её выбор (код для физических лиц — 200.15.17, для субъектов хозяйствования — 548.12.1), нажать на кнопку «Заказать», заполнить и отправить электронную форму заявления.
В своём личном кабинете, во вкладке «Мои услуги», автовладелец может отслеживать состояние рассмотрения административной процедуры и получить уведомление об административном решении. Также автовладелец имеет возможность просмотреть текст уведомления об административном решении, распечатать или сохранить на локальный персональный компьютер.
Оповещение автовладельца о принятом административном решении выполняется также путём отправки сообщения на адрес электронной почты, указанный в регистрационных данных заинтересованного лица (если в ЛК заинтересованного лица включены уведомления).

— Каковы сейчас требования к диагностическим станциям? Планируются ли изменения?
— Главным образом изменения связаны с установлением требований к отдельным элементам диагностической станции (площадкам, подъездным путям и проходам к помещениям), инженерным сооружениям (осмотровым канавам), а также их информационному обеспечению.

Требования, предъявляемые к диагностическим станциям, устанавливаются Положением о требованиях к диагностическим станциям, утверждённым постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 26.08.2022 № 79. В 2024 году указанный документ подвергся изменениям, которые вступили в силу с 5 ноября
«Чаще всего водители не проходят ТО из-за проблем с тормозной системой»
— Подскажите, из-за каких нарушений белорусы чаще всего не проходят ТО?
— Система государственного технического осмотра, сформированная в Республике Беларусь, оценивает транспортное средство с позиций обеспечения активной, пассивной, послеаварийной и экологической безопасности транспортного средства.

— По итогам своей работы диагностические станции выявляют порядка 20% транспортных средств, состояние которых не соответствует установленным требованиям. Если проанализировать характер неисправностей, с коими ТС представляются для прохождения государственного технического осмотра, то 42% связаны с тормозной системой, 21% приходится на внешние световые приборы, 6% — на проблемы с двигателем. Нередки случаи выявления несоответствий в отношении состояния рулевого управления и недостаточной комплектации транспортного средства.

— А выявлялись ли случаи отсутствия катализатора? Бывало ли, что машину «разворачивали» из-за горящего Check (ABS, Airbag), нештатных LED-ламп вместо заводских «галогенок»?
— Нередки случаи, когда инженерами по техническому осмотру транспортных средств выявляются названные неисправности. Одной из задач государственного технического осмотра является проведение диагностирования состояния транспортного средства с целью установления вида его технического состояния. И «разворачивать» транспортное средство, даже если в нём содержатся приведённые несоответствия, диагностическая станция не вправе.

По словам директора, 82% транспортных средств признаются диагностической станцией соответствующими установленным требованиям с первого раза
— А каковы самые распространённые неисправности, выявленные в электрокарах/гибридах/мотоциклах, не прошедших техосмотр?
— По результатам государственного технического осмотра, проведённого в отношении указанных групп ТС, несоответствия распределяются следующим образом:
- электромобили — 43% случаев приходятся на внешние световые приборы;
- гибридные транспортные средства — 55% случаев приходятся на тормозную систему, 47% — на внешние световые приборы;
- мотоциклы — 75% случаев приходятся на внешние световые приборы, 25% — на двигатель (превышение уровня шума отработавших газов).

— Сверяет ли сотрудник километраж на одометре с цифрами, ранее зафиксированными в базе?
— Инженер по техническому осмотру транспортных средств лично контролирует показания счётчика пройденного пути ТС до внесения их в программное обеспечение диагностической станции.

— Такой цели, как сравнение фактического значения пройденного пути с зафиксированными в базе данных ранее, не определяется. Сейчас существует возможность просмотреть показатель пройденного пути транспортного средства за прошедшие десять лет. И очевидно, что ситуация с разными значениями счётчика пройденного пути в течение указанного времени не идёт на пользу прежде всего автовладельцу.

— Многих водителей волнует вопрос излишней дымности ТС. Особенно это касается дизельной техники! Как прокомментируете?
— Контроль дымности отработавших газов транспортных средств является одним из видов контрольно-диагностических работ, проводимых диагностической станцией в рамках государственного технического осмотра. Вместе с тем проверка данного показателя на транспортном средстве в период между прохождениями им государственного технического осмотра диагностическими станциями и УП «Белтехосмотр» не предусматривается.

— Рассмотрение вопросов, связанных с определением характера действий сотрудников Государственной автомобильной инспекции в случае фактов выявления участником дорожного движения «повышенной» дымности отработавших газов транспортного средства, находится вне нашей компетенции.

— В техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» требований, касающихся коррозии кузова, уже нет. Выходит, пройти техосмотр может даже машина со сквозными дырками? Где логика?
— К сожалению, технический регламент Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств», положениями которого руководствуются диагностические станции в своей работе, не содержит требований, предъявляемых к поверхности наружных элементов транспортного средства. Таким образом, пробел в указанном документе позволяет беспрепятственно проходить государственный технический осмотр транспортным средствам, имеющим подобного рода повреждения.

— По нашему мнению, помимо влияния на внешний вид транспортного средства, сквозные повреждения могут воздействовать на его пассивную безопасность путём формирования острых поверхностей и выступов.

— Следует отметить, что указанный документ не является «закостеневшим» в своих положениях. Его требования периодически подвергаются изменениям, которые позволяют реализовать материал, накопленный за время контрольно-диагностических работ, проводимых диагностическими станциями.

«Процедуре прохождения гостехосмотра подвергается транспортное средство, а не его владелец!»
— Как часто на техосмотре в Беларуси проходят скидки и акции для разных слоёв населения? Расскажите о скидках, что были, и о планируемых в 2025 году?
— За 2024 год республиканское унитарное сервисное предприятие «Белтехосмотр» дважды объявляло о скидках на проведение государственного технического осмотра транспортных средств.

— В первый раз — ко Дню пожилых людей. В период с 1 по 31 октября на диагностических станциях УП «Белтехосмотр» действовала скидка 20% от тарифов по актуальному прейскуранту на услуги по проведению государственного технического осмотра транспортных средств в отношении всех типов транспортных средств, собственниками которых являются физические лица пенсионного возраста (при предъявлении пенсионного удостоверения).

— Во второй раз — ко Дню автомобилиста и дорожника. 27 октября на диагностических станциях № 210 и 167 действовала скидка 40% от стоимости работ по актуальному прейскуранту на услуги по проведению государственного технического осмотра для всех типов транспортных средств физических лиц. Подобная практика будет реализована предприятием и в 2025 году.

На вопрос об изменениях прайсов услуг на диагностических станциях гендиректор отвечает так: «Стоимость услуг будет корректироваться в соответствии с изменением ценообразующих факторов, таких как инфляция, рост базовой величины. Просто так повышать стоимость никто не будет!»

— Не планируете ли вернуть опцию переноса техосмотра при смене собственника?
— Процедуре прохождения государственного технического осмотра подвергается транспортное средство, а не его владелец. Вместе с тем законодательство, действующее в области его проведения и государственной регистрации транспортных средств, сформировано таким образом, что процедуры, связанные со сменой собственника транспортного средства, влекут за собой прохождение государственного технического осмотра заново.

— Как совершенствуется процесс технического осмотра и контроль его прохождения? Что планируется внедрить нового на линию?
— Процесс проведения государственного технического осмотра основывается на процедуре его проведения, требованиях, предъявляемых к транспортным средствам и производственной базе, на которой осуществляется оценка соответствия транспортных средств установленным требованиям.

— Совершенствования, связанные с процедурным аспектом проведения ТО, ощущаются автовладельцем уже в настоящее время. Это увеличение периода времени между представлением на диагностические станции отдельных транспортных средств в целях прохождения государственного технического осмотра, включение в процедуру оценки соответствия транспортных средств работ по проведению контроля идентификационных данных транспортных средств и регистрационных знаков.

— С другой стороны, отмечается и неповоротливость в разрезе динамики актуализации требований, предъявляемых к транспортным средствам, проходящим государственный технический осмотр. По истечении более двух лет работы с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» накопился ряд проблемных вопросов в области оценки соответствия транспортных средств, решение которых позволит не только исключить «лишние» требования, но и включить показатели, способные повысить уровень безопасности ТС.

— Ранее Госавтоинспекция совместно с сотрудниками УП «Белтехосмотр» традиционно проводила декады «Техосмотр». Эта практика сохраняется?
— В связи с развитием информационных технологий, позволяющих отслеживать наличие у ТС разрешения на допуск к участию в дорожном движении, количество таких мероприятий будет уменьшаться. А от проводимых акций результативность также несущественная вследствие высокой степени информированности автовладельцев о времени и месте их осуществления.

— Только планомерная работа по охвату средствами видеонаблюдения потенциальных объектов, посещаемых автовладельцами (заправки, торговые точки), сможет кардинально переломить ситуацию с прохождением государственного ТО транспортных средств и получением разрешения на их допуск к участию в дорожном движении.
Страховой рынок Беларуси сократился на одного участника.
На днях минчанка Анна получила записку от своих соседей.
Такую инициативу уже не первый год реализует Гродненская областная организация Белорусского Красного Креста.